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L’Union européenne : une histoire d’hommes qui transcendent les siècles et les frontières
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LE MOT DU CONSUL GENERAL
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Cher(e)s compatriotes,
Chers amis francophones,
Chers amis chinois,
Permettez-moi tout d’abord de vous souhaiter en mon nom et en celui de toute l’équipe du Consulat de France et des autres services de la présence française en Chine du sud une bonne et heureuse année (du Tigre) 2010 !
Ce numéro voit l’entrée en vigueur du Traité de Lisbonne et avec celle-ci une Union Européenne dotée de nouvelles institutions et de nouveaux mécanismes qui devraient la renforcer et la rendre mieux à même de faire face au importants défis de la mondialisation : crise économique et financière, crise environnementale, pour ne citer que les principales.
L’union Européenne est un partenaire important de la Chine du sud. On rappellera que les 27 pays de l’Union absorbent à eux seuls quelque 20 % des exportations de la province du Guangdong. C’est la raison pour laquelle l’U.E. est très bien représentée à Canton avec, au total, 12 pays : Allemagne, Autriche, Belgique, Danemark, Espagne, Finlande, France, Grèce, Italie, Pays-Bas, Pologne, Royaume-Uni ; nombre auquel s’ajoutent deux autres pays européens : la Norvège et la Suisse (cette dernière étant signataire du Traité Schengen). Cette présence est aussi confortée par la présence à Shenzhen de la Chambre de commerce européenne (www.europeanchamber.com.cn) qui travaille en étroite coopération avec la Délégation de la Commission européenne, et son Chef, le Français Serge Abou, à Pékin (www.delchn.ec.europa.eu).
Cette année s’annonce prometteuse en événements, avec deux parmi ceux-ci qui auront un impact international : l’Exposition Universelle à Shanghai (mai - octobre) et les 16ème Jeux Asiatiques à Canton (12 – 27 novembre).
Le 1er janvier a vu aussi l’entrée en vigueur de l’accord de libre échange entre la Chine et les 10 pays de l’Asean. Ce nouveau dispositif commercial aura des effets importants sur les échanges dans ce vaste espace économique, où la France à conserver des liens étroits, en particulier avec le Cambodge, le Laos et le Vietnam.
La Chine continuera donc d’être au-devant de la scène.
Je formule le vœu que 2010 soit aussi dense que 2009 pour les relations entre la Chine du sud et la France. Rappelons qu’au cours de l’année écoulée, le Consulat général de France à Canton aura eu l’honneur d’accueillir l’ex-Premier ministre, Jean-Pierre Raffarin (en mars) ; la secrétaire d’Etat au commerce extérieur, Anne-Marie Idrac (avril) ; le président de l’Assemblée Nationale, Bernard Accoyer (avril) ; le Ministre de l’Economie, de l’industrie et de l’emploi, Christine Lagarde (octobre), et, enfin, la président du directoire d’Areva, Anne Lauvergeon (décembre). C’est un excellent bilan. Nous essaierons de faire aussi bien, voire mieux, en 2010.
Nous faisons aussi le vœu de faire de notre mieux pour satisfaire nos concitoyens présents dans la 1ère économie de Chine. C’est dans ce but que, après la mise en place de la Charte Marianne, nous avons conduit une enquête de satisfaction dont nous publions dans le présent numéro les résultats.
Meilleurs vœux !
Jean-Raphaël Peytregnet
Consul général de France à Canton
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ACTUALITES CONSULAIRES
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La prochaine permanence consulaire à Shenzhen aura lieu le jeudi 7 janvier 2009, de 9h30 à 13h00 et de 14h00 à 15h00 dans les locaux de la Chambre de Commerce et d’Industrie française.
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Les personnes qui souhaitent effectuer des démarches administratives sont invitées à se présenter à cette permanence munies, selon les cas, des documents réclamés pour instruire leurs dossiers (carte d’inscription au registre des français établis hors de France, carte nationale d’identité, passeport, livret de famille, actes de naissance, etc.
Rappel : Compte tenu de l’augmentation significative de la communauté française à Shenzhen (707 inscrits en 2008 ; 847 inscrits en 2009), la permanence consulaire se fera désormais sur un rythme bimensuel : la deuxième permanence consulaire aura lieu le jeudi 21 janvier 2009, de 9h30 à 13h00 et de 14h00 à 15h00 dans les locaux de la Chambre de Commerce et d’Industrie française.
Lieu de la permanence :
Bureau de la Chambre de commerce et d’industrie française à Shenzhen
Room 318, 3/F Chinese Overseas Scholars Venture Building,
South District, Shenzhen Hi-Tech Industry Park, Shenzhen
深圳高新区南区留学生创业大厦3楼318室
Tel : (+86) 0755 8632 9602 (standard CCIFC)
Tel : (+86) 0755 8632 9726 (salle réunion CCIFC, lieu de la permanence du Consulat)
Fax : (+86) 0755 8632 97 36
Photocopies :
La Chambre de Commerce et d’Industrie française dispose d’une photocopieuse. Toutefois, vous êtes prié(e)s de faire à l’avance les photocopies nécessaires.
Café :
Le café "Illy", situé au rez-de-chaussée, est ouvert de 8h30 à 19h00.
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La première campagne de vaccination contre la grippe A / H1N1, pour la circonscription consulaire de Canton, s’est étendue sur cinq jours et s’est achevée le 14 décembre 2009.
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Quatre lieux de vaccination, dont deux à titre dérogatoire en raison de l’annulation de l’opération programmée à Shenzhen les 5 et 6, avaient été désignés : Canton, Shenzhen, Daya Bay et Taishan.
Elle se solde par les résultats suivants, par centre de vaccination :
- Shenzhen – après-midi du 10 et matinée du 11 décembre : 203 personnes vaccinées
- Daya Bay – après-midi du 11 décembre : 48 personnes vaccinées
- Canton – 12 et 13 décembre : 245 personnes vaccinées
- Taishan – après-midi du 14 décembre : 46 personnes vaccinées
Au total 542 personnes, dont 484 personnes ont bénéficié du vaccin de type Focetria, avec adjuvant, et 58 personnes (5 femmes enceintes et 53 nourrissons) du Panenza, sans adjuvant.
152 personnes sont susceptibles de recevoir une seconde injection : 135 enfants de moins de 9 ans et 17 personnes âgées de plus de soixante ans.
Sous réserve de disposer des vaccins nécessaires, le Consulat général envisage d’organiser cette campagne de rappel au cours de la deuxième quinzaine de janvier 2010.
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Le service de la communauté française du Consulat général de France à Canton remercie toutes les personnes qui ont bien voulu participer à son enquête de satisfaction. Les réponses reçues ont été riches d’enseignements. Vous êtes ainsi 63 personnes à avoir fait connaître votre avis.
En plus des réponses obtenues par le biais de notre site internet (www.consulfrance-canton.org) ou de notre lettre d’information « La Cantonporaine », toute personne venue nous rencontrer au Consulat ou à la permanence de Shenzhen a pu remplir le formulaire sur place. De plus, nous avons envoyé le questionnaire à toutes les personnes inscrites entre le 1er janvier et le 15 septembre 2009.
Vous trouverez ci-dessous les résultats du questionnaire, suivis d’une analyse de ces résultats et des conséquences que nous en tirons.
Votre inscription
1. Combien de temps s’est-il écoulé entre votre arrivée à Canton et votre inscription ?
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2. Connaissez-vous les avantages de l’inscription ?
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3. Qui vous a donné l’idée de vous inscrire ?
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4. Saviez-vous qu’il n’est pas nécessaire de se rendre au Consulat pour vos demandes d’inscription consulaire mais que celles-ci peuvent être adressées par courrier ou par mail ?
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5. Connaissez-vous des Français qui ne sont pas inscrits ? Et savez-vous pourquoi ?
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6. Comment améliorer l’information des Français sur l’inscription ?
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L’organisation du Consulat
7. Souhaiteriez-vous être reçu sur rendez-vous pour une demande de passeport, de carte d’identité ou une inscription ?
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8. Avez-vous d’autres suggestions pour l’organisation du Consulat ?
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9. Les locaux du Consulat ont-ils été faciles à trouver ?
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10. Comment jugez-vous l’accueil qui vous est réservé au Consulat ?
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11. Vos suggestions pour améliorer l’accueil ?
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12. Combien de temps avez-vous attendu au Consulat pour être pris en charge par un agent ?
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13. Combien de formalités avez-vous accomplies ?
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14. De quelle manière les formalités ont-elles été traitées ?
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Le site Internet
15. Avez-vous visité notre site Internet ? Et si oui, pourquoi ?
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16. Quelle est la fréquence de vos visites ?
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17. Vous a-t-il semblé difficile de trouver les informations recherchées ?
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Conclusion
Nous avons constaté à la suite de ce questionnaire que les personnes interrogées étaient globalement satisfaites de l’offre de service du Consulat et des informations reçues. Vous avez émis de nombreuses remarques et critiques sur des points ciblés, notamment les horaires d’ouverture, le manque de personnel, une communication parfois défaillante ou trop rare.
En effet, les horaires d’ouverture étaient devenus trop étroits pour une communauté sans cesse grandissante. Avec le renouvellement d’une partie de l’équipe consulaire, un second agent est disponible pour la réception du public. Nous avons donc pu élargir nos horaires d’ouverture et deux lignes téléphoniques sont désormais ouvertes pour répondre à vos questions par téléphone.
En revanche, le système de rendez-vous n’est pas maintenu (sauf pour l’état civil). La réorganisation des tâches a permis d’améliorer la fluidité des passages. Et surtout, la mise en œuvre des rendez-vous était délicate (retards fréquents, visites sans rendez-vous, imprévus techniques).
Nous nous efforçons aussi de mieux communiquer sur les démarches administratives et l’actualité générale du service grâce à notre site internet.
Les améliorations mises en œuvre sont :
- l’ouverture toute la journée au public ;
- l’accueil personnalisé de chaque nouvel inscrit se présentant en personne et la remise de sa carte consulaire ;
- des rappels de communication sur l’inscription (sur Internet et dans La Cantonporaine) ;
- l’usage plus fréquent de notre site internet ;
- l’organisation d’une permanence consulaire à Shenzhen portée au rythme de deux fois par mois (au lieu d’une précédemment).
Nous travaillons également à la rédaction d’un kit d’accueil dans lequel les informations administratives et pratiques essentielles seront présentées.
Nous vous remercions encore de l’intérêt que vous avez porté à notre enquête. Nous en profitons également pour souhaiter à l’ensemble de la communauté française d’excellentes fêtes et tous nos vœux pour 2010 !
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Culture
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Le vendredi 11 décembre, le film documentaire For the Best and the Onion a été récompensé lors du Festival international du film documentaire Guangzhou DOC 2009.
La production franco-nigérienne, For the Best and the Onion, a reçu le Grand Prix Focus Competition sur le thème « A la recherche du bonheur ».
Réalisé par Sani Elhadj Magori en décembre 2008, le documentaire se déroule au cœur de la communauté Haoussa, sur fond de récolte du Galmi violet, oignon du Niger commercialisé sur l’ensemble des marchés d’Afrique de l’ouest.
A Galmi, Salamatou attend son mariage depuis 2 ans. Son père Yaro, pressé tant par la belle famille que les commérages du village, prend une décision : "le mariage aura lieu à la récolte !". Yaro est conscient que pour tenir son engagement cette fois, il doit produire davantage et vendre à un prix plus élevé…
Emmanuel Lincot, membre du jury 2009, commente en ces termes le film récompensé : « Les événements dans le film se déroulent au sein de la communauté Haoussa au Niger. La récolte d’oignons, le légume agricole local, est préparée tandis que le mariage des membres de deux familles s’approche. Les familiers des œuvres de Jean Rouch reconnaîtront facilement les similitudes dans cette fabrication documentaire classique. Le film est un mélange d’enquête anthropologique et de documentaire d’observation traitant de l’évolution d’une société en Afrique (…). »
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Dans le cadre de son rendez-vous cinéma bimensuel, l’Alliance Française de Canton vous propose ce mois-ci un film et une sélection de courts-métrages du Festival de Clermont-Ferrand.
ON CONNAIT LA CHANSON
Un film de Alain RESNAIS avec Pierre ARDITI et Sabine AZEMA (1997, 120 min, VOST)
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Alain Resnais réunit une distribution prestigieuse dans cette oeuvre originale qui mêle aux aventures de personnages parisiens quelques-unes des chansons populaires françaises les plus connues. Ce film remporta de nombreuses récompenses dont le César du Meilleur film en 1998.
Date : samedi 9 janvier 2010
Horaire : 16h00
Lieu : Salle André Malraux
- Projection suivie d’un débat / Entrée libre
Sélection de courts-métrages du Festival de Clermont-Ferrand :
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Date : samedi 16 janvier 2010
Horaire : 16h00
Lieu : Salle André Malraux
- Projection suivie d’un débat / Entrée libre
French Kiss
France, 2004, 19’
Fiction – Réalisateur :Antonin Peretjako
Avec : Marine Danaux, Pierre Merejkowsky, Thomas Schmitt
VF sous-titrée chinois
« Dans la vie, la chance ne passe qu’une seule fois, sauf si tu es chanceux : alors, faut-il causer à Kate l’Américaine ? »
Overtime
France , 2004, 5’
Animation
Réalisateurs : Damien Ferrié, Thibault Berland, Oury Atlan
De petites poupées de chiffon retrouvent leur créateur mort dans son atelier. Ne comprenant pas ce qui est véritablement arrivé, elles vont essayer de retrouver leur quotidien auprès du mort.
After Shave
France – Liban, 2004, 27’
Fiction
Réalisateur : Hany Tamba
Avec : Rafic Ali Ahmad, Mahmoud Mabsout, Julia Kassar
VO sous-titrée en chinois
Abou Milad est un vieux barbier ambulant qui a perdu son salon pendant la guerre civile libanaise ; il gagne aujourd’hui sa vie en pratiquant son métier dans les cafés populaires de Beyrouth. Un jour, Monsieur Raymond, qui vit reclus dans une grande demeure bourgeoise depuis la mort de sa femme, fait appel à ses services.
Pillow Talk
Thaïlande, 2005, 14’
Fiction
Réalisateur : Araya Suriharn
Avec : Thanicha Aomsin Watanakul, Sirichai Budsri Augsakulrat
VO sous-titrée en chinois
Une femme livrée à l’ennui et à la monotonie du quotidien met un peu de piquant dans sa vie lorsqu’elle rencontre un réparateur de téléphones.
Carlitopolis 3D
France, 2005 , 4’
Fiction / Animation
Réalisateur : Luis Nieto
Avec : Luis Nieto
VF sous-titrée en chinois
Un spectacle dans lequel Luis Nieto joue avec sa souris Carlito nous amène à réfléchir à la vérité de l’image.
Les petits hommes vieux
France , 2005, 13’
Fiction
Réalisateur : Yann Chayia
Avec : Maxime Pecheteau, Mag Versini, Maurice Portalier
VF sous-titrée en chinois
Imaginez-vous un court instant, jeune, minoritaire, dans un monde de vieux. Pire, imaginez que la situation se soit inversée : vous vous réveillez une nuit et les vieux ont pris le pouvoir, ils sont plus forts et plus malins que vous…
Du soleil en hiver
France, 2005, 17’
Documentaire / Fiction
Réalisateur : Samuel Collardey
Avec : Michel Collardey, Francis Pagnot
VF sous-titrée en chinois
Michel, éleveur en Franche-Comté, profite du calme de l’hiver pour passer du temps avec son apprenti Francis. Une solide amitié va les lier.
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Education
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Dans cet article nous vous proposons de découvrir le CECR, Cadre européen commun de référence pour les langues édité en 2000 par le Conseil de l’Europe, qui encadre aujourd’hui l’apprentissage de nombreuses langues européennes.
Le Cadre européen commun de référence offre une base commune pour l’élaboration de programmes de langues vivantes, de référentiels, d’examens, de manuels, etc. en Europe. Il décrit aussi complètement que possible ce que les apprenants d’une langue doivent apprendre afin de l’utiliser dans le but de communiquer ; il énumère également les connaissances et les techniques qu’ils doivent acquérir afin d’avoir un comportement langagier efficace. La description englobe aussi le contexte culturel qui soutient la langue. Enfin, le Cadre de référence définit les niveaux de compétence qui permettent de mesurer le progrès de l’apprenant à chaque étape de l’apprentissage et à tout moment de la vie.
Le Cadre européen commun de référence est conçu pour que soient surmontées les difficultés de communication rencontrées par les professionnels des langues vivantes et qui proviennent de la différence entre les systèmes éducatifs. Le Cadre donne des outils aux administratifs, aux concepteurs de programmes, aux enseignants, à leurs formateurs, aux jurys d’examens, etc., pour réfléchir à leur pratique habituelle afin de situer et de coordonner leurs efforts et de garantir qu’ils répondent aux besoins réels des apprenants dont ils ont la charge (…).
Le choix pour le Cadre d’une présentation taxinomique constitue à coup sûr une tentative pour traiter la grande complexité du langage humain en découpant la compétence langagière selon ses différentes composantes. Ceci nous renvoie à des problèmes psychologiques et pédagogiques d’importance. La communication met tout l’être humain en jeu. Les compétences isolées et classifiées ci-après se combinent de manière complexe pour faire de chaque individu un être unique. En tant qu’acteur social, chaque individu établit des relations avec un nombre toujours croissant de groupes sociaux qui se chevauchent et qui, tous ensemble, définissent une identité. Dans une approche interculturelle, un objectif essentiel de l’enseignement des langues est de favoriser le développement harmonieux de la personnalité de l’apprenant et de son identité en réponse à l’expérience enrichissante de l’altérité en matière de langue et de culture (…).
Source : Apprentissage des langues et citoyenneté européenne. Un Cadre européen commun de référence pour les langues : apprendre, enseigner, évaluer, Conseil de l’Europe, 2000
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Le colloque et le séminaire FLE co-organisés par l’Ambassade de France à Pékin, le Consulat général de France à Canton et l’Université Normale de Chine du Sud a attiré de nombreux de participants et a suscité l’enthousiasme des enseignants chinois et étrangers venus à Canton pour l’occasion.
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Le colloque scientifique « Pour une recherche-action en didactique du FLE dans la Chine d’aujourd’hui », première initiative du genre en Chine, s’est tenu du 27 au 29 novembre sur le Campus Nanhai de l’Université Normale de Chine du Sud avec le soutien financier de l’Agence Universitaire de la Francophonie et l’aide de l’Association Chinoise des Professeurs de Français.
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Cet événement a réuni autour d’Henri Besse (ENS Lyon), didacticien de FLE et président du Comité scientifique, des Professeurs Claude Germain de l’Université du Québec, Jean-Jacques Richer de l’Université de Bourgogne, PU Zhihong de l’Université Sun Yat-sen et FU Rong de l’Université des Langues Etrangères de Pékin, 132 participants venus d’Asie, de France et du Maghreb. Des conférences, tables rondes et ateliers se sont tenus sur 3 journées afin de présenter les principes et les applications possibles de la recherche-action en Chine, incitant les enseignants à adopter une attitude davantage réflexive vis-à-vis de leur enseignement.
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A été organisé en parallèle un séminaire régional de formation des professeurs de français. Venus des provinces du Guizhou, Hunan, Jiangxi, Yunnan et Zhejiang et de la circonscription consulaire de Canton, 39 enseignants ont pu suivre durant les matinées du samedi 28 et dimanche 29 novembre différents ateliers pédagogiques. Les participants du séminaire étaient par ailleurs invités à participer aux conférences du colloque.
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Ces deux événements, organisés dans sur le Campus Nanhai de l’Université Normale de Chine du Sud, ont été accueillis très favorablement par l’ensemble des participants. Didactique et pédagogie ont été traitées, conférences et ateliers se sont succédés dans un esprit de réflexion, d’échanges et de convivialité.
Forte de ce succès, l’Ambassade de France en Chine se penche d’ores et déjà sur une seconde édition en 2011 !
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Economie
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En 2008, les échanges entre la Chine et l’ASEAN ont représenté 231 Md USD en croissance de 14 % malgré la crise économique mondiale. L’accord signé à Bangkok en août 2009 annonce l’entrée en vigueur de l’accord de libre échange Chine ASEAN (CAFTA) au 1er janvier 2010
Il concerne 7000 produits qui seront à cette échéance exonérés de droits de douane et comporte par ailleurs des dispositions qui devraient faciliter les prises de participation au capital des sociétés et l’achat de biens immobiliers par les sociétés des deux parties. La Chine est le 8ème investisseur dans l’ASEAN (2,2 Md USD en 2008). Le montant cumulé des investissements réalisés par les pays de l’ASEAN en Chine atteignait 52 Md USD fin 2008. Le Premier Ministre chinois, M. WEN Jiabao, a par ailleurs annoncé en avril 2009 la création d’un fonds de 10 Md USD dédié aux projets d’infrastructure dans cette région.
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Eurocopter a livré deux premiers hélicoptères EC155 B1 Dauphin à la société Citic Offshore Helicopter Co. Ltd. (COHC) à Shenzhen.
Cette livraison entre dans le cadre d’un contrat signé le 12 octobre 2008 qui prévoit la livraison de 10 hélicoptères de ce type. La cérémonie de remise des hélicoptères a été tenue en présence de M.Tang Wanyuan, Directeur général de COHC, de M. Bruno Boulnois, Directeur général d’Eurocopter en Chine , de M. Jean-Raphaël Peytregnet, Consul général de France à Canton et de M. Alain Berder chef de la Mission Économique à Canton.
COHC est le plus gros client d’Eurocopter en Chine et en Asie. Les huit hélicoptères restant seront livrés d’ici 2013.
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Baiyun Wanta Shopping Plaza, Taikoo Hui Guangzhou Square, Nansha Shopping Plaza ou encore Europe Square… autant de nouveaux projets de centre commerciaux haut de gamme qui doivent voir le jour très prochainement à Canton. Mais à quoi la ville ressemblera t-elle si 41 nouveaux centres commerciaux s’implantent les uns après l’autre dans la ville de Guangzhou ?
Le forum de promotion des investissements internationaux de Canton qui s’est tenu le 4 décembre 2009 a attiré plus de 500 investisseurs/ entreprises et organismes institutionnels en provenance de Chine, de Hong Kong, d’Asie, des Etats-Unis et d’Europe. Cet événement a permis d’annoncer le lancement de 136 nouveaux projets pour un investissement total de près de 2 000 milliards RMB, du jamais vu dans l’histoire de Guangzhou. Parmi ces 136 projets, 41 concernent des investissements liés à des projets de construction de nouveaux centres commerciaux, soit environ 30% du montant global d’investissement annoncé.
Selon le Vice-maire de Canton M. Li Rongcan, ces projets vont fortement contribuer au développement de l’industrie du commerce et de la distribution sur Canton. La ville a ainsi planifié la réhabilitation de 5 quartiers commerçants traditionnels (Beijing Road Pedestrian Street, Shangxiajiu Pedestrian Street, Tianhe City Cercle, Central City East Cercle, Chine Square Cercle) et le développement à grande vitesse de sept nouveaux quartiers commerçants (Pearl River New City, Pazhou - Yuancun commercial district, Panyu commercial district, Guangzhou International Trade and Exhibition City, Guangzhou White Swan Lake business cycle, Baiyun New Town business cycle et le International Shopping-Mall City Cercle, etc.). Le Vice-maire a également indiqué que la ville de Canton réunirait près de 10 milliards de yuans d’investissement dans des marques de luxe mondiales, permettant ainsi à Canton de se positionner davantage comme une capitale régionale de la mode, ce qui lui fait encore défaut à ce jour.
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Le créateur français Christophe Guillarmé a été l’invité de la Semaine de la Mode de Canton et a organisé à cette occasion un défilé printemps /été 2010 à Canton (Guangzhou) le 13 novembre dernier visant à présenter sa nouvelle collection « VENUS PLATINE ».
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Un défilé inspiré du renouveau des années folles, présentant des robes drapées et des minis jupes au style emprunté des années 20. Ce défilé a mis en scène des silhouettes plus sensuelles que provocantes, tout en jouant sur les mélanges de matières et de matériaux : des plumes sur tulle, des robes aux bords perlés flirtant avec des mini-jupes coupées au laser, le tout provoquant un contraste saisissant mais très esthétique.
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Presse
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Avec cette avancée, s’achève un processus institutionnel entamé il y a 20 ans, au lendemain même de la chute du mur de Berlin, pour adapter nos institutions à l’élargissement de l’Union et aux défis de la mondialisation. Avec ces institutions, nous sommes mieux armés pour apporter les réponses politiques qu’attendent les citoyens de l’Union européenne.
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L’Union européenne dispose dorénavant de nouveaux instruments dont l’Europe élargie a besoin. Le Conseil européen se voit ainsi doté d’un président stable, M. Herman Van Rompuy, nommé par les chefs d’Etat ou de gouvernement pour deux ans et demi, qui assurera une meilleure continuité de ses travaux. M. Van Rompuy représentera l’Union à l’étranger au niveau des chefs d’Etat ou de gouvernement. Grâce au poste de Haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, confié à Catherine Ashton, l’Europe pourra parler d’une voix plus forte sur la scène internationale. Mme Ashton sera également vice-présidente de la Commission et assurera à ce titre la coordination de l’ensemble de l’action extérieure de l’Union. Elle disposera pour accomplir sa mission du service européen pour l’action extérieure et des délégations de l’Union en pays tiers. M. Van Rompuy et Mme Ashton disposeront au total des moyens et de la visibilité nécessaires pour exprimer la voix de l’Union auprès de nos partenaires et répondre aux crises internationales de façon plus efficace.
Ce traité renforce également le caractère démocratique de l’Union européenne en confirmant le renforcement continu du Parlement européen, qui dispose désormais d’un pouvoir législatif équivalent à celui du Conseil dans la grande majorité des domaines, et en créant un droit nouveau d’initiative populaire.
Les innovations institutionnelles introduites par le traité de Lisbonne permettront l’émergence d’une Union européenne plus efficace et plus démocratique, au service de davantage de liberté, de sécurité et de solidarité.
Aujourd’hui, nous devons accompagner la mise en oeuvre de ce traité d’une nouvelle impulsion, pour que cet outil rénové réponde à nos attentes, qu’il s’agisse notamment de la sortie de la crise économique, de la lutte contre le changement climatique ou de la maîtrise des flux migratoires.
Le traité de Lisbonne marque une avancée pour l’Europe. La France a beaucoup contribué à son élaboration et à son entrée en vigueur. Ce traité donne à l’Europe les moyens de faire face aux défis auxquels elle est confrontée.
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L’idée d’une unification politique des pays du continent européen, en germe depuis le XVIIIè siècle, apparaissait plus que jamais indispensable dans l’Europe dévastée de l’Après-guerre.
Dès 1849, pourtant, l’auteur de « la Légende des siècles » et des « Misérables », Victor Hugo, considérait la création des Etats-Unis d’Europe comme une véritable nécessité. Ignorant les critiques de ses contemporains qui jugeaient alors cette idée absurde (la France et l’Allemagne sont jugées ennemies héréditaires et destinées à le rester) il prononça, en août 1849, un discours au Congrès de la Paix, constituant l’une des fondations de la pensée européenne : « Un jour viendra où vous la France, vous Russie, vous Italie, vous Angleterre, vous Allemagne, vous toutes, nations du continent, sans perdre vos qualités distinctes et votre glorieuse individualité, vous vous fondrez étroitement dans une unité supérieure, et vous constituerez la fraternité européenne (…). Un jour viendra où l’on verra ces deux groupes immenses, les Etats-Unis d’Amérique, les Etats-Unis d’Europe, placés l’un en face de l’autre, se tendant la main par-dessus les mers, échangeant leurs produits, leur commerce, leur industrie, leurs arts, leurs génies… ».
Il faudra attendre la deuxième moitié du XXè siècle pour voir cette idée reprise et admise. Le Suisse francophone, Denis de Rougemont, devient un pionnier de la pensée européenne et dessine déjà les contours de la future Union européenne en déclarant dans son Message aux Européens, au terme du Congrès de la Haye, en mai 1948, « jamais l’histoire du monde n’aura connu un si puissant rassemblement d’hommes libres. Jamais la guerre, la peur et la misère n’auront été mises en échec par un si formidable adversaire ». Il appelle entre autre à l’élimination des restrictions, à l’échange des marchandises, à la convertibilité des monnaies, à la coordination des politiques économiques, à la création d’une cour suprême, à la mise en place d’une assemblée européenne élue au suffrage universel.
Comme une prophétie, cette assemblée commune sera mise en place en 1952. Elle prend le nom de Parlement européen en 1962 et en 1979 ses députés sont élus directement par le peuple. Le Parlement devient une nouvelle tribune dans la construction de l’Europe, accueillant à son plus haut rang une femme, Simone Veil. Elle a défendu - et continue de le faire- avec énergie l’idée de cette Europe « qui a surmonté la haine et la barbarie pour s’engager dans la voie de la démocratie et de la solidarité entre les peuples qui la composent ».
Aujourd’hui, la quiddité transcendante de l’Union européenne laisse place à une structure supranationale hybride empreinte à la fois de fédéralisme et d’inter-gouvernementalisme marquée par le creuset de la diversité, de l’unité et de l’universalisme culturel. En pensant l’Europe, en la dessinant, ces hommes et ces femmes ont conduit à l’émergence d’une culture européenne qu’il convient de respecter et de transmettre aux générations à venir. Elle acquiert une dimension intemporelle, immuable, universelle, transcendant les siècles comme les frontières.
Annik Bianchini
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Les articles publiés dans cette lettre électronique ne représentent pas une position officielle du Consulat Général de France à Canton.
Directeur de la publication :
Jean-Raphaël Peytregnet
Rédacteur en Chef :
Nicolas Perocheau
Comité de rédaction :
Bernard Bertho, Philippe Bourdon, Mathieu Fraytet,
Déborah Loedt, Jean-François Hans, Didier Marty-Dessus, Monique Rocchi
Sébastien Mauve, Nathalie Niesiewicz, Nicolas Perocheau, Isabelle Pouit-Shen
Traduction :
Jaqueline Huang, Françoise Chen, Gaston Xiong, Céline Huang, Mireille LIU
Conception et réalisation :
Nicolas Perocheau, Simon Camerlo
Consulat général de France à Canton
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